Việc quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp chính quyền thành phố Hải Phòng, hướng tới một bộ máy tinh gọn, hiệu quả và chủ động hơn.
Phân cấp ngân sách giúp địa phương chủ động trong công tác điều hành thu chi phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Trong ảnh: Phường Tứ Minh đầu tư kè chống bão số 3 để bảo đảm an toàn (ảnh tư liệu)
Tại kỳ họp thường lệ giữa năm, HĐND thành phố Hải Phòng thông qua Nghị quyết số 14/2025/NQ-HĐND ban hành quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ % phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương. Quy định giúp tạo điều kiện cho địa phương chủ động trong công tác điều hành thu, chi ngân sách phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, hướng tới một bộ máy tinh gọn, hiệu quả và chủ động hơn.
Phân cấp cụ thể
Nghị quyết 14 của HĐND thành phố giúp bảo đảm sự liền mạch trong quản lý tài chính, ngân sách khi cấp huyện kết thúc hoạt động từ ngày 1/7/2025 và các nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền cấp huyện được chuyển giao về cho chính quyền cấp xã thực hiện. Một trong những điểm cốt lõi của Nghị quyết là việc phân cấp mạnh mẽ nguồn thu và nhiệm vụ chi. Điều này thể hiện rõ qua danh mục các khoản thu ngân sách thành phố hưởng 100% và các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm. Việc phân định rõ ràng giúp các cấp chính quyền, nhất là cấp xã, chủ động hơn trong việc cân đối ngân sách và thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Nghị quyết cũng sửa đổi, bổ sung quy định các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2025 sau khi sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, trong đó quy định đối tượng áp dụng phù hợp sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Theo đó, quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp theo hướng cơ bản giữ ổn định quy định liên quan tại các khu vực do địa phương đã ban hành và tổ chức thực hiện giai đoạn 2022 - 2025.
Về phân cấp nguồn thu, các khoản thu phân cấp tại cấp huyện cơ bản chuyển về thành phố để thực hiện, bảo đảm cân đối chung các nhiệm vụ cho các đơn vị, địa phương sau khi sắp xếp, sáp nhập...
Tạo chủ động, thuận lợi cho địa phương
Nghị quyết về phân cấp ngân sách này là một trong những căn cứ pháp lý quan trọng bảo đảm sự ổn định tài chính và là đòn bẩy chiến lược, tạo nền tảng vững chắc cho việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đồng thời, đây cũng là nền tảng tạo điều kiện cho địa phương chủ động trong công tác điều hành thu chi ngân sách nhà nước phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội, qua đó góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị đề ra.
Việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi rõ ràng, cụ thể cho từng cấp tạo điều kiện chủ động hơn cho các địa phương trong thực hiện nhiệm vụ chính trị. Trong ảnh: Lãnh đạo phường Nam Đồ Sơn tặng quà cho gia đình chính sách nhân dịp 27/7 (ảnh cơ sở cung cấp)
Ông Nguyễn Đức Anh, Phó chủ tịch UBND phường Nam Đồ Sơn chia sẻ, quy định phân cấp ngân sách là bước đi rất kịp thời và cần thiết. Việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi rõ ràng, cụ thể cho từng cấp theo nghị quyết sẽ tạo điều kiện chủ động hơn cho các địa phương trong việc quyết định các vấn đề, nhiệm vụ địa phương. Điều này giúp bộ máy hoạt động nhanh gọn, hiệu quả hơn, người dân cũng được hưởng lợi trực tiếp từ các quyết sách kịp thời của chính quyền cơ sở. Quy định này không chỉ là một văn bản về ngân sách mà còn là sự ủy quyền, sự tin tưởng của cấp trên đối với chính quyền cơ sở. Chúng tôi sẽ sử dụng nguồn lực này đúng quy định và hiệu quả nhất để phục vụ tốt nhất cho người dân”.
Đồng quan điểm này, bà Nguyễn Thị Sâm, Phó chủ tịch UBND phường Tứ Minh khẳng định, quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương đối với cấp xã, phường là kim chỉ nam, là động lực mạnh mẽ thúc đẩy sự tự chủ, năng động và hiệu quả trong quản lý tài chính tại địa phương.
Việc quy định phân cấp nguồn thu cụ thể trực tiếp làm tăng nguồn lực tài chính tại chỗ, cho phép địa phương chủ động hơn trong việc triển khai các dự án, chương trình phát triển phù hợp với đặc thù và nhu cầu thực tế. Thay vì phải chờ đợi phân bổ từ cấp trên, địa phương có thể nhanh chóng đáp ứng, giải quyết vấn đề cấp bách, đầu tư vào cơ sở hạ tầng, nâng cao chất lượng dịch vụ công, từ đó trực tiếp cải thiện đời sống của người dân.
Cũng theo bà Sâm, việc phân cấp nhiệm vụ chi giúp địa phương có quyền và trách nhiệm cao hơn trong việc quyết định các khoản chi. Địa phương có thể linh hoạt phân bổ ngân sách cho những lĩnh vực ưu tiên, giải quyết những thách thức cụ thể mà phường đang đối mặt. Ví dụ, nếu chúng ta nhận thấy cần đầu tư mạnh hơn vào giáo dục, hoặc cần nâng cấp hệ thống chiếu sáng công cộng, địa phương có thể chủ động cân đối và thực hiện. Sự linh hoạt này là chìa khóa để xây dựng một bộ máy chính quyền gần dân, hiểu dân và phục vụ dân hiệu quả nhất.
LAN NGUYỄN
https://baohaiphong.vn/hai-phong-phan-cap-ngan-sach-de-tang-tinh-tu-chu-cua-dia-phuong-417857.html